การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น - PDF Flipbook

100 Views
96 Downloads
PDF 7,992,925 Bytes

Download as PDF

REPORT DMCA

---

การติดตามและประเมินผล
แผนพฒั นาท้องถิ่น

Monitoring and Evaluation of plan

ฝ่ ายแผนงานและงบประมาณ
กองยทุ ธศาสตร์และงบประมาณ

เทศบาลตาบลทบั มา
อาเภอเมืองระยอง จังหวดั ระยอง

ขอ้ 28 คณะกรรมการ ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการจดั ทาแผนพฒั นาขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2548
ติดตามและประเมินผล แกไ้ ขเพ่ิมเติม (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2559 และแกไ้ ขเพ่มิ เติม (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2561
แผนพฒั นาทอ้ งถ่ิน
คณะกรรมการติ ดตามและ
ประเมินผลแผนพฒั นาท้องถิ่น

(1) สมาชิกสภาท้องถ่ินที่สภาท้องถ่ินคดั เลือกจานวน 3 คน
(2) ผแู้ ทนประชาคมท้องถ่ินท่ีประชาคมท้องถ่ินคดั เลือกจานวน 2 คน
(3) ผแู้ ทนหน่วยงานท่ีเกี่ยวขอ้ งท่ีผบู้ ริหารท้องถิ่นคดั เลือกจานวน 2 คน
(4) หวั หน้าส่วนการบริหารที่คดั เลือกกนั เองจานวน 2 คน
(5) ผทู้ รงคณุ วฒุ ิที่ผบู้ ริหารท้องถ่ินคดั เลือกจานวน 2 คน

 โดยใหค้ ณะกรรมการเลือกกรรมการหน่ึงคนทาหนา้ ท่ีประธานคณะกรรมการ
และกรรมการอีกหน่ึงคนทาหนา้ ท่ีเลขานุการของคณะกรรมการ

 กรรมการตามขอ้ 28 ใหม้ ีวาระอยใู่ นตาแหน่งคราวละสี่ปี และอาจไดร้ ับการ
คดั เลือกอีกได้

กระบวนการแตง่ ตง้ั คณะกรรมการตดิ ตาม
และประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ้ งถนิ่

1 23 4

ก ร ะ บ ว น ก า ร แ ต่ ง ต้ั ง แต่งต้งั คณะกรรมการติดตาม ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ติ ด ต า ม แ ล ะ ผู้บ ริ ห า ร ท้อ ง ถ่ิ น แ ต่ ง ต้ัง
ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ติ ด ต า ม แ ล ะ และประเมินผล ประเมินผล เลือกประธาน ประธานกรรมการและ
ป ร ะ เ มิ น ผ ล แ ผ น พัฒ น า กรรมการและเลขานุการ เลขานุการ
ทอ้ งถ่ิน เมื่อไดก้ รรมการตาม
ขอ้ 28 แลว้

หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ดว่ นท่ีสุด ที่ มท 0810.2/ว 0600 หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ด่วนท่ีสุด ที่ มท 0810.3/ว 6046 ลงวนั ที่ 19 ตุลาคม 2561 เร่ือง ซกั ซอ้ ม
ลงวนั 29 มกราคม 2559 เรื่อง แนวทางและหลกั เกณฑก์ ารจดั ทา แนวทางการจดั ทาแผนพฒั นาทอ้ งถ่ินขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ย
และประสานแผนพฒั นาขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน การจดั ทาแผนพฒั นาขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2548 แกไ้ ขเพิ่มเตมิ ถึง (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2561



ขอ้ 30 องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ อาจมอบใหห้ น่วยงานหรอื บุคคลภายนอก
ดาเนินการหรอื รว่ มดาเนินการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นา

ขอ้ 30 องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ อาจมอบใหห้ น่วยงานหรอื บคุ คลภายนอกดาเนินการหรอื รว่ มดาเนินการ

ตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาได ้ โดยมขี นั้ ตอนดาเนินการ ดงั นี้

(1) คณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ้ งถนิ่ จดั ทารา่ งขอ้ กาหนด ขอบขา่ ยและรายละเอยี ดของ ภายในเดือน ธันวาคม
งานทจี่ ะมอบหมายใหห้ น่วยงานหรอื บคุ คลภายนอกดาเนินการ เพอื่ เสนอผูบ้ รหิ ารทอ้ งถนิ่

(2) ผูบ้ รหิ ารทอ้ งถนิ่ พจิ ารณาอนุมตั ขิ อ้ กาหนด ขอบขา่ ยและรายละเอยี ดของงาน Uzbekistan
(3) หน่วยงานหรอื บคุ คลภายนอกดาเนินการหรอื รว่ มดาเนินการตดิ ตามและประเมนิ ผล

(4) ใหห้ น่วยงานหรอื บคุ คลภายนอกทดี่ าเนินการหรอื รว่ มดาเนินการตดิ ตามและประเมนิ ผลรายงานผลการ อย่างน้อยปี ละ 1 คร้ัง
ดาเนินการซงึ่ ไดจ้ ากการตดิ ตามและประเมนิ ผลตอ่ คณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผล เพอื่ ประเมนิ ผลการ
Kashmir

รายงานผล เสนอความเห็นตอ่ ผูบ้ รหิ ารทอ้ งถนิ่

(5) ผูบ้ รหิ ารทอ้ งถนิ่ เสนอผลการตดิ ตามและประเมนิ ผลตอ่ สภาทอ้ งถนิ่ และคณะกรรมการพฒั นาทอ้ งถนิ่

พรอ้ มทง้ั ประกาศผลการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ้ งถนิ่ ใหป้ ระชาชนในทอ้ งถนิ่ ทราบในทเี่ ปิ ดเผย e-plan
ภายในสบิ หา้ วนั นับแตว่ นั ทผี่ ูบ้ รหิ ารทอ้ งถนิ่ เสนอผลการตดิ ตาม และประเมนิ ผลดงั กลา่ ว และตอ้ งปิ ดประกาศไว ้

เป็ นระยะเวลาไมน่ ้อยกวา่ สามสบิ วนั โดยอยา่ งนอ้ ยปี ละหนึ่งครงั้ ภายในเดอื นธนั วาคมของทกุ ปี

01 คณะกรรมการรายงานผลและเสนอความเหน็ ตอ่ ผบู้ รหิ ารทอ้ งถนิ่

02 ผบู้ รหิ ารทอ้ งถน่ิ เสนอความเหน็ ตอ่ สภาทอ้ งถน่ิ

03 สภาท้องถ่ินประชุมสมยั สามญั /วิสามญั และ
เสนอความเห็น และส่งให้คณะกรรมการ

ตดิ ตามและประเมนิ ผลแผน

04 ผบู้ รหิ ารทอ้ งถน่ิ ประชมุ คณะกรรมการพฒั นาทอ้ งถน่ิ

05 คณะกรรมการพฒั นาทอ้ งถน่ิ ประชมุ และเสนอความเหน็

06 ผบู้ รหิ ารทอ้ งถน่ิ ประมวลผลความเหน็ /ขอ้ เสนอแนะเพอ่ื ประกาศ

ผลการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ้ งถนิ่

ความสาคญั ของการติดตามและประเมินผล

การตดิ ตาม (Monitoring) และ การประเมนิ (Evaluation) เป็ นกระบวนการทแี่ ตกต่างกนั มี
จุดหมายไม่เหมือนกนั แต่กระบวนการทงั้ สองมคี วามเกยี่ วขอ้ งสมั พนั ธก์ นั และเมือ่ นาแนวคดิ และหลกั การ
ตดิ ตามและประเมนิ ผล (Monitoring and Evaluation) มาประสานใชด้ ว้ ยกนั อย่างเหมาะสม จะ
ชว่ ยใหเ้ ราสามารถกากบั ดูแล ทบทวน และพฒั นางาน พฒั นาทอ้ งถิน่ ตามแผนงาน โครงการไดอ้ ย่างมี
ประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ล

ทราบถงึ เรื่องที่ทา การใช้ ทรัพยากรต่ าง ๆ ปัญหา อุปสรรค ทราบถงึ ความเป็ นไปในทศิ ทางการ
หรื อไม่ ทาเพรา ะ ใ น ก า ร พั ฒ น า อ ง ค์ ก ร ท่ีเกิดขึน้ เป็ นไป พฒั นาได้อย่างเป็ นรูปธรรมและเกดิ
เหตุใด ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น ตามเป้ าหมาย
ปริมาณและคุณภาพตาม ความชัดเจนทจี่ ะทาให้ทราบถงึ
ร ะ ย ะ เ ว ล า ที่ ก า ห น ด ไ ว้ หรือไม่ จุดแขง็ (strengths)
จุดอ่อน (weaknesses)
หรือไม่อย่างไร โอกาส

(opportunities)
ปัญหาหรืออปุ สรรค

(threats) ของ





10 องคป์ ระกอบและวงจรการดาเนินการ
ติดตามประเมินผลโครงการ

cycle cycle cycle

แผนพฒั นาทอ้ งถนิ่ งบประมาณ การตดิ ตาม

(โครงการ/กจิ กรรม) และประเมนิ ผล

กระบวนการติดตามประเมินผล กระบวนการดาเนินโครงการ
ก่อนดาเนินโครงการ
11 การวางแผน
การประเมินก่อนดาเนินโครงการ ระหวา่ งดาเนินโครงการ
ปัจจยั นาเขา้ /กิจกรรม
การติดตาม ผลผลิต

การประเมินระหวา่ งดาเนินโครงการ ผลโดยตรง/ผลกระทบทนั ที

การประเมินเม่ือสิ้นสุดโครงการ สิ้นสุดโครงการ
ผลกระทบระยะยาว

การรายงานผล/ขน้ั ตอนการรายงานผล

(3) รายงานผลและเสนอความเห็นซ่ึงไดไ้ ดจ้ ากการติดตามและประเมินผลแผนพฒั นาทอ้ งถิ่นต่อ ผูบ้ ริหารทอ้ งถิ่นเพ่ือใหผ้ บู้ ริหาร
ทอ้ งถ่ินเสนอต่อสภาท้องถ่ินและคณะกรรมการพัฒนาท้องถ่ิน พร้อมท้งั ประกาศผลการติดตามและประเมินผลแผนพฒั นาทอ้ งถ่ิน

ให้ประชาชนในทอ้ งถ่ินทราบ ในที่เปิ ดเผยเผยภายในสิบห้าวนั นับแต่วันรายงานผลและเสนอความเห็นดังกล่าว และตอ้ งปิ ด
ประกาศไวเ้ ป็นระยะเวลาไม่นอ้ ยกวา่ สามสิบวนั โดยอย่างน้อยปี ละหน่ึงคร้ังภายในเดอื นธันวาคมของทุกปี

ท้งั น้ีสภาทอ้ งถ่ินและคณะกรรมการพฒั นา เสนอ
ทอ้ งถ่ิน สามารถประชุมเพื่อรับทราบและ
พิจารณาเร่ืองดงั กล่าวไดต้ ามความเหมาะสม เสนอ คณะกรรมการ ผู้บริหารท้องถน่ิ
ซ่ึงอาจจะประชุมรับทราบผลภายหลงั เดือน เสนอ พฒั นาท้องถนิ่ ประกาศผล
ธนั วาคมกไ็ ด้ การตดิ ตาม
ผู้บริหารท้องถนิ่
เสนอ

รายงานผล

สภาท้องถน่ิ ต้งั ข้อสังเกต/รับทราบ/เสนอความเห็น

ผ้บู ริหารท้องถน่ิ ต้งั ข้อสังเกต/รับทราบ/เสนอความเห็น

คณะกรรมการ ภายในธนั วาคม
ตดิ ตามและประเมินผล



ประกาศใชง้ บประมาณรายจ่าย จากขอ้ บญั ญตั ิ/เทศบญั ญตั ิ
ประกาศใชง้ บประมาณรายจ่ายเพม่ิ เติม จากขอ้ บญั ญตั ิ/เทศบญั ญตั ิ
ประกาศใชง้ บประมาณรายจ่าย จากการอนุมตั ิใชจ้ ่ายเงินสะสมของสภาทอ้ งถิ่น
ประกาศใชง้ บประมาณรายจ่าย จากการอนุมตั ิเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ
ประกาศใชง้ บประมาณรายจ่าย จากการอนุมตั ิงบประมาณตามแผนความตอ้ งการของงบลงทุนเพอ่ื การพฒั นาองคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน
ประกาศใชง้ บประมาณรายจ่าย จากการโอนงบประมาณรายจ่ายต่าง ๆ

1 2 34

แนวทางการพจิ ารณาการตดิ ตามและประเมนิ ผลยุทธศาสตร ์
เพอื่ ความสอดคลอ้ งแผนพฒั นาทอ้ งถนิ่ ขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่

ประเดน็ การพจิ ารณา ว 2931
1. ขอ้ มูลสภาพทว่ั ไปและขอ้ มูลพ้ืนฐานขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น
2. การวเิ คราะห์สภาวการณ์และศกั ยภาพ 20
3. ยทุ ธศาสตร์ ประกอบดว้ ย 20
60
3.1 ยทุ ธศาสตร์ขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น 10
3.2 ยทุ ธศาสตร์ขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินในเขตจงั หวดั 10
3.3 ยทุ ธศาสตร์จงั หวดั 10
3.4 วสิ ยั ทศั น์ 5
3.5 กลยทุ ธ์ 5
3.6 เป้าประสงคข์ องแต่ละประเดน็ กลยทุ ธ์ 5
3.7 จุดยนื ทางยทุ ธศาสตร์ 5
3.8 แผนงาน 5
3.9 ความเชื่อมโยงของยทุ ธศาสตร์ในภาพรวม 5
3.10 ผลผลิต/โครงการ -
100
หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ท่ี มท 0810.3/ว 2931 ลว 15 พฤษภาคม 2562

แนวทางการพจิ ารณาการตดิ ตามและประเมนิ ผลยุทธศาสตร ์
เพอื่ ความสอดคลอ้ งแผนพฒั นาทอ้ งถนิ่ ขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่

ประเดน็ การพจิ ารณา ว 2931
10
1. การสรุปสถานการณ์การพฒั นา 10
2. การประเมินผลการนาแผนพฒั นาทอ้ งถิ่นไปปฏิบตั ิในเชิงปริมาณ 10
3. การประเมินผลการนาแผนพฒั นาทอ้ งถ่ินไปปฏิบตั ิในเชิงคุณภาพ 10
4. แผนงานและยทุ ธศาสตร์การพฒั นา 60
5. โครงการพฒั นา ประกอบดว้ ย 5
5
5.1 ความชดั เจนของช่ือโครงการ 5
5.2 กาหนดวตั ถุประสงคส์ อดคลอ้ งกบั โครงการ 5
5.3 เป้าหมาย (ผลผลิตของโครงการ) มีความชดั เจนนาไปสู่การต้งั งบประมาณไดถ้ ูกตอ้ ง 5
5.4 โครงการมีความสอดคลอ้ งกบั แผนยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี 5
5.5 เป้าหมาย (ผลผลิตของโครงการ) มีความสอดคลอ้ งกบั แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ 5
5.6 โครงการมีความสอดคลอ้ งกบั Thailand 4.0 5
5.7 โครงการสอดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตร์จงั หวดั 5
5.8 โครงการแกไ้ ขปัญหาความยากจนหรือการเสริมสร้างใหป้ ระเทศชาติ มนั่ คง มง่ั คง่ั ยง่ั ยนื ภายใตห้ ลกั ประชารัฐ 5
5.9 งบประมาณ มีความสอดคลอ้ งกบั เป้าหมาย (ผลผลิตของโครงการ) 5
5.10 มีการประมาณการราคาถูกตอ้ งตามหลกั วธิ ีการงบประมาณ 5
5.11 มีการกาหนดตวั ช้ีวดั (KPI) และสอดคลอ้ งกบั วตั ถุประสงคแ์ ละผลที่คาดวา่ จะไดร้ ับ 100
5.12 ผลที่คาดวา่ จะไดร้ ับ สอดคลอ้ งกบั วตั ถุประสงค์

ประโยชนข์ องตวั ชวี้ ดั เพอื่ การพฒั นาทอ้ งถนิ่

โครงการที่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินไดก้ าหนดข้ึนที่มีเป้าหมายและผลผลิตของโครงการท่ีชดั เจนจะนาไปสู่ผลลพั ธ์ที่
เกิดข้ึนไดท้ ้งั เชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ โดยมีการกากบั ผลจากตวั ช้ีวดั (KPI) นนั่ ก็คือการวดั ให้เห็นเป้าหมายท่ี
กาหนดไวว้ า่ สัมฤทธ์ิผลไดอ้ ยา่ งไร

สามารถวดั ผลสาเร็จของผลผลิต ผลลพั ธ์ แต่ละระดบั ทาให้ทราบว่ากิจกรรมท่ีกาหนด สามารถ
ได้ (ตวั ช้ีวดั ถูกครบถว้ น) นาส่งผลผลิตตามท่ีตอ้ งการ

ทาให้ทราบว่าเป้ าหมายการให้บริ การขององค์กร ทาให้ทราบว่าผลผลิตสามารถตอบสนอง
ปกครองส่วนท้องถ่ิน สอดคล้อง เชื่อมโยงและ ต่อเป้าหมายการให้บริ การขององค์กร
นาไปสู่ความสาเร็จของเป้าหมายการให้บริการของ ปกครองส่วนทอ้ งถิ่นหรือ สานกั กอง ฝ่ าย
ทอ้ งถ่ิน เช่ือมโยงยุทธศาสตร์การพฒั นาขององคก์ ร ต่าง ๆ ขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน
ปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวดั ยุทธศาสตร์
จงั หวดั /กลุ่มจงั หวดั และยทุ ธศาสตร์ระดบั ชาติ หรือ
นโยบายของรัฐบาล



เครอื่ งมอื ในการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ้ งถนิ่

1.1 การทดสอบและการวดั (Tests & Measurements) วิธีการน้ีจะทาการทดสอบและวดั ผล เพื่อดูระดบั การเปลี่ยนแปลง ซ่ึง
รวมถึงแบบทดสอบต่างๆ การประเมินการปฏิบตั ิงาน และแนวทางการวดั จะใช้เคร่ืองมือใดในการทดสอบและการวดั เช่น การทดสอบและการวดั
โครงการก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหลก็ เป็นตน้

1.2 การสัมภาษณ์ (Interviews) อาจเป็ นการ ก า ร ส น ท น า ต า ม ธ ร ร ม ช า ติ ก า ร สั ม ภ า ษ ณ์ เ ชิ ง ลึ ก
สัมภาษณ์เด่ียว หรือกลุ่มก็ได้ การสัมภาษณ์เป็ นการยืนยนั ว่า
ประชาชนผูม้ ีส่วนเก่ียวขอ้ ง ไดร้ ับผลกระทบในระดบั ใด ไดผ้ ล (natural conversation) (in-depth interview)
กระทบระดับใด ต้องกาหนดแนวทางทางการสัมภาษณ์
โดยทว่ั ไปการสมั ภาษณ์ถูกแบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ ( 1 ) ก า ร ส น ท น า ต า ม ธ ร ร ม ช า ติ (2) การสัมภาษณ์เชิงลึก (in-
1) การสัมภาษณ์แบบเป็ นทางการหรือก่ึงทางการ ซ่ึงใชแ้ บบ
สั ม ภ า ษ ณ์ แ บ บ มี โ ค ร ง ส ร้ า ง ( structure ( natural depth interview)
interviews) ดาเนินการสมั ภาษณ์ conversation) เป็ นการ เป็ นการสนทนาซักถามผูใ้ ห้ข้อมูล
สมั ภาษณ์ในรูปแบบของการสนทนากบั ผูใ้ ห้ หลักบางคนในหมู่บ้าน/ชุ มชน
2) การสัมภาษณ์แบบไม่เป็ นทางการ (informal ขอ้ มูล การขอขอ้ มูลเพ่ิมเติมหรือขอคาอธิบาย เนื่องจากบุคคลน้ันมีความรู้ ความ
interview)ซ่ึงคลา้ ย ๆ กบั การพูดสนทนาอย่างไม่มี เหตุผล และผลของโครงการพฒั นาท้องถ่ิน เขา้ ใจในการพฒั นาทอ้ งถ่ินมากกว่า
พิธีรีตอง ไม่เคร่งครัดในข้นั ตอน และลาดบั ของขอ้ ความ การ การสมั ภาษณ์แบบน้ีนอกจากจะไดข้ อ้ มูลแลว้ คนอื่น ๆ มีประสบการณ์ด้านการ
ดาเนินการสัมภาษณ์มกั มีเพียงแนวทางการสัมภาษณ์กว้าง ๆ ยงั เป็ นการพฒั นาสัมพนั ธภาพท่ีดี สร้างความ พัฒนาท้องถิ่น การวางแผน การ
โดยวิธีการเชิงคุณภาพ ควรสัมภาษณ์แบบไม่เป็ นทางการมี 2 เช่ือถือไวว้ างใจในคณะกรรมการติดตามและ เขา้ ใจปัญหาในทอ้ งถ่ิน
วิธี คือ
ประเมินผลอีกดว้ ย

1.3 การสังเกต (Observations) ใช้การสังเกตเพื่อเฝ้าดูว่า (1) การสังเกตแบบมีส่วนร่วม (Participant มี เป้ า หมา ยเพ่ื อกา รเข้าร่ วมกิ จกรรม
กาลงั เกิดอะไรข้ึนกบั การพฒั นาทอ้ งถิ่น ตอ้ งมีการบนั ทึก observation) เ ป็ น วิ ธี ก า ร สั ง เ ก ต ที่ และสงั เกตกิจกรรมอยา่ งละเอียด
การสังเกต แนวทางในการสังเกต และกาหนดการ คณะกรรมการติดตามและประเมินผลเขา้
ดาเนินการสงั เกต การสงั เกต คือการเฝ้าดูสิ่งที่เกิดข้ึนอยา่ ง ไป ใ ช้ชี วิต ร่ ว มกับบุ ค ค ล ชุ มช น มี มีความตระหนกั ถึงส่ิงต่าง ๆ ที่เกิดข้ึน
เอาใจใส่และละเอียดถ่ีถว้ น โดยใชป้ ระสาทสัมผสั หลาย กิจกรรมร่วมกนั ซ่ึงการสังเกตแบบมีส่วน ในกิจกรรมน้ันให้ครอบคลุมมากท่ีสุด
อยา่ งพร้อม ๆ กนั เช่น ตาดู หูฟัง ถา้ สิ่งน้นั สมั ผสั ไดก้ ต็ อ้ ง ร่วมน้ีมีลกั ษณะเด่น คือ และชดั เจนมากท่ีสุด
สมั ผสั ในการเก็บขอ้ มูลเพ่ือติดตามและประเมินผลในเชิง
คุณภาพน้ันการสังเกตจะกระทาควบคู่กบั การจดบนั ทึก (2 ) ก า ร สั ง เ ก ต แ บ บ ไ ม่ มี ส่ ว น ร่ ว ม เอาใจใส่ต่อทุกอย่างท่ีเกิดข้ึน สังเกต
หรือบนั ทึกภาคสนาม การสนทนา และสัมภาษณ์ เพื่อให้ (Non - participant observation) หรือการ ใหก้ วา้ งขวางท่ีสุด
สังเกตโดยตรง (Direct observation) เป็ น
ไดข้ อ้ มูลท่ีรอบดา้ น สามารถนามาวิเคราะห์หาความหมาย การสังเกต บันทึกลกั ษณะทางกายภาพ ใช้ประสบการณ์ท้ังในฐานะคนใน
และอธิบายเช่ือมโยงความสัมพันธ์กับส่ิงต่าง ๆ ใน โครงสร้าง และความสัมพนั ธ์ของสมาชิก และคนนอกในเวลาเดียวกนั
ปรากฏการณ์ของทอ้ งถิ่นได้ การสงั เกตในการติดตามและ ใ น สั ง ค ม ห มู่ บ้ า น / ชุ ม ช น น้ั น ๆ
ประเมินผลการพฒั นาทอ้ งถิ่นในเชิงคุณภาพ สามารถแบ่ง โดยคณะกรรมการติดตามและประเมินผล ทบทวนย้อนหลังภายหลังจากการ
ไดเ้ ป็น 2 ประเภท ไม่มีความสัมพนั ธ์เกี่ยวขอ้ งกบั กิจกรรมที่ สงั เกตในแต่ละวนั
สังเกต และผทู้ ่ีอยูใ่ นกิจกรรมน้ัน ๆ ก็ไม่
รู้ตวั วา่ ตนเองถกู สงั เกต จดบนั ทึกอยา่ งละเอียด

วสิ ยั ทศั น์
ยุทธศาสตร์
เป้าประสงค์
ตวั ชว้ี ดั
คา่ เป้าหมาย
กลยุทธ์
แผนงาน
โครงการ